с 10:00 до 20:00 (без выходных)
Электронная почта
Санкт-Петербург
Мос и Лен область

Содержание статьи:

1. Что готовит 2018 год садоводу?
2. Новые правила СНТ
3. Уплата взносов СНТ на цели предусмотренные законом
4. Новые требования уведомлений о собраниях в СНТ
5. Первые редакции закона об СНТ 2018 с чего всё начиналось?

 

Что готовит 2018 год садоводу?

В настоящее время уже разработан проект нового федерального закона, который будет регулировать деятельность садовых и дачных некоммерческих объединений. Хотя на самом деле такое понятие как объединение в новом законе уже фигурировать не будет. Вступить в силу новый закон должен в 2018 году, при  этом закон об СНТ от 1998 г. утрачивает силу.

Закон об СНТ 2018Новые правила СНТ

С самых первых строк в новом законе делается акцент на то, что он регулирует градостроительные отношения по поводу застройки дачных участков, а в той части, которая не урегулирована, будет действовать градостроительный кодекс. Данное правило уже более детально раскрывается в середине закона, где  указывается, что параметры застройки, то есть  почти вся деятельность по строительству на дачном (садовом) участке теперь  определяется законодательством о градостроительной деятельности. Это означает, что эпоха бесконтрольного строительства в снт окончательно  закончилась, и теперь такая застройка будет происходить по строгим правилам градостроительных норм и правил.

img_20160828_124625

В развитие этой темы  в законе теперь допускается возможность осуществлять строительство полноценного жилого дома на земельном участке, в то время как раньше можно было осуществлять только возведение жилого строения. При этом  чем жилое строение отличается от жилого дома толком никто и никогда ответить не мог. Так что устранение данного недочета в законе можно считать положительным.

В новом законодательном акте  как уже было сказано выше, сильно сокращается количество возможных форм садово-дачных объединений, теперь их будет всего две, это огородническое товарищество и садовое товарищество. Остальные формы исключены в связи с сильной непопулярностью, ненужностью, или противоречию своим существованием действующему законодательству.

Уплата взносов снт на цели предусмотренные законом

Новым законом в обязательном порядке закреплены требования указывать в уставе товарищества  порядок ознакомления и предоставления членам СНТ внутренней документации (протоколы собраний, устав, сметы и т.д.).  И поскольку документация снт будет запрашиваться в соответствии со строгой процедурой, предусмотренной уставом, отказать в ее предоставлении председателю товарищества будет достаточно сложно

С принятием нового закона будут детально урегулированы вопросы расходования членских и целевых взносов. То есть теперь их расходование на иные цели, чем предусмотрено законом, уставом или даже  решением общего собрания предусмотреть нельзя.

Так в частности вступительные взносы могут быть расходованы на работы, связанные с межеванием земель СНТ и оформлением прав на земельные участки. Расходы снт теперь будут находиться под строгим контролем не только общего собрания, но и закона.

Новые требования уведомлений о собраниях  в СНТ

Более конкретно  в новом законе    регулируется вопрос уведомления членов товарищества о предстоящем общем отчетном собрание снт.

Теперь уведомление о проведении собрания должно:

— Направляться по Электронному адресу

— Вывешиваться  на доске объявлений СНТ

— Публиковать на официальном сайте СНТ

При этом альтернативные варианты уведомления, которые могут быть включены в устав и не соответствовать закону  не предусмотрены.  Правда из закона не очень понято, требуется соблюдение одновременно всех трех пунктов, или можно выбрать один из способов уведомления.

img_20160828_124313

В  нынешней же версии закона правила уведомления садоводов были прописаны достаточно размыто, приводятся различные альтернативы оповещения путем направления письма садоводу, вывешиванием информации на досках объявлений, размещение информации в СМИ. В то же  время  закон вообще допускает иной порядок уведомления в уставе СНТ. Такое положение дел создает немало предпосылок для злоупотреблений со стороны правления и председателя товарищества.

Очень важным нововведением является правило о том, что теперь к протоколу общего собрания обязательно прилагается список участвовавших в собрании членов. Данное требование можно сказать уже и так действовало исходя из общего смысла  введенных  в 2014 году в ГК РФ норм о проведении общих собраний. Теперь же это правило детально и четко прописано в специальной норме закона СНТ.

Первые редакции закона об СНТ 2018 с чего все начиналось?

Интересно, что первоначальная редакция претерпела очень много изменений и на самом первом этапе  некоторые нормы закона вызвали легкую дрожь в коленках от предстоящих новшеств.

Так, например, предлагалось   наделить учредителей товарищества дополнительными полномочиями и предоставить им решать вопросы за пределами общего собрания членов товарищества до того момента пока больше половины таких учредителей не станут членами товарищества. Однако, видимо, здравый смысл возобладал и эта идея была отклонена.

Кстати!!

Действующая редакция закона об СНТ, а также положения Гражданского кодекса РФ, позволяют сделать вывод о том, что учредительство в садовом товариществе носит номинальный характер. То есть учредитель никаких дополнительных преференций по отношению к другим членам товарищества не имеет, функции и полномочия  такого учредителя заканчиваются созданием организации.

Не увидел уполномоченных в новой редакции закона, может просто пропустил? Но если про них ничего не говорится, то можно ли их ввести уставом? Наверное, да.

В общем, хочу сказать, что новый закон полон хороших начинаний, которые были введены с учетом сложившейся порочной практики в снт двух десятилетий. Надеюсь , что практическое применение норм закона поможет разрешить практически неразрешимые конфликты, имеющие место во многих товариществах нашей страны.

Предлагаем наши  качественные услуги дачного юриста

46 комментариев

  1. Добрый день!
    Нужно ли земли и имущество общего пользования СНТ вносить ЕГРН? Какой комплект документов необходимо собрать?

    • Добрый день, Александр!
      Да, земли общего пользования подлежат внесению в ЕГРН, для этого с помощью кадастрового инженера готовится межевой план, постановление района о предоставлении земельного участка в собственность СНТ.

  2. Добрый день!
    Прошу уточнить:
    нужно Постановление о предоставлении СНТ земель новое или то, согласно которому, эта земля была предоставлена СНТ при его создании?

    • Добрый вечер, Александр!
      Если земли оформляются в собственность СНТ, то и то и другое.

  3. У меня возникло тоже много вопросов. Почему я купила участок, оформила кадастровый документ и этот участок принадлежит мне, но я должна платить членские взносы И оплачивать зарплату целому ряду лиц? Причём помимо зарплаты мы должны ещё оплачивать налоги и медицинское страхование из этих членских взносов?
    В СНТ отсутствуют дороги и нету мусорных баков. Я вообще не проживаю на территории СНТ ,приезжаю пару раз в год. И я должна содержать весь этот штат за свой счёт.
    Чтобы мне подключить электричество председатель сказал что я должна заплатить 45000 руб.. На мой вопрос Почему так дорого он ничего не объясняет. Говорит что люди же тратились на столбы, на трансформатор и так далее. Я ему говорю Что за всё было уплачено предыдущим хозяином и я ему это возместила покупая участок. Предоставить смету Что входит в эти 45000 он не хочет. Что тогда делать? И почему в некоторых объяснениях к новому закону говорят что вступительные взносы отменены, А некоторые утверждают что вступительные взносы всё-таки оставлены?

    • Здравствуйте, Надежда!
      К сожалению в этом сущность садового некоммерческого товарищества. Вы оплачиваете работу людей по управлению организацией, в которой состоите — СНТ. Оплата членских взносов является обязательной в силу закона.
      Однако , как член товарищества Вы вправе знакомиться со всеми документами организации -СНТ, в том числе и финансовыми. Вступительные взносы утверждаются уставом СНТ, вы вправе его запросить у правления.

      • Почему помимо зарплаты мы должны ещё оплачивать налоги и медицинское страхование из этих членских взносов? Ведь на работе с моей зарплаты высчитывают налоги и страховки?

        • Добрый вечер, Надежда!
          Как член СНТ, Вы вправе вынести этот вопрос на решение общего собрания членов СНТ.

  4. Добрый день. Подскажите, у нас ДНП, как в этом случае действовать, изменять на СНТ? Также и с уставом, когда оформлять новый? Собрания проходят раз в год в мае.

    • Ольга, Добрый день! Устав можете поменять, когда будете вносить в него изменения.С 1.01.2019 г. ко всем созданным ранее садоводческим или дачным некоммерческим партнёрствам, а также огородническим некоммерческим партнёрствам будут применяться требования нового закона даже до приведения их уставов в соответствие с новым законом.

  5. Здравствуйте, я собственник, участок получил по наследству, в СНТ не вступал, у меня есть договор, с СНТ о пользовании ЗОП, У меня свой договор с МОЭСК и отдельный трансформатор и ЛЭП МОЭСК, Мусор вывожу по месту жительства, пользуюсь только дорогой, но с меня требуют плату в размере членских взносов (не смотря на действующий договор) По новому закону:
    Статья 5. Ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе
    3. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.
    4. Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества
    Почему я должен платить? Или не должен?
    Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17
    7. Законодательством о защите прав потребителей не регулируются отношения граждан с товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными накопительными кооперативами, садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях. На отношения по поводу предоставления этими организациями гражданам, в том числе и членам этих организаций, платных услуг (работ) Закон о защите прав потребителей распространяется.
    В соответствии со ст. 10 п.2 ФЗ ЗоЗПП. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг).

    • Добрый день, Владимир!
      В Вашем случае зозпп не регулирует сферу отношений между Вами и СНТ, оплата по договору должна быть основана на членских взносов. Работы, услуг в рамках указанного вами договора не выполняется.

      • Здравствуйте! Простите, но я не понимаю все равно, за что я должен платить? Ведь я не член СНТ, при чем здесь членские взносы? Я ничем, кроме дороги, которую не ремонтируют, не пользуюсь? Мусор (маленький пакетик) вожу домой в Москву, где и выбрасываю дома, где и оплачиваю свои коммунальные услуги, по электричество я уже писал Вам. По Вашему ответу я понимаю, что меня просто хотят «ЗАКОННО ГРАБИТЬ» и жить за мой счет.

        • Здравствуйте, Владимир!

          Привожу для ознакомления ст.5 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 N 217-ФЗ

          Статья 5. Ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе

          1. Ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
          2. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.
          3. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.
          4. Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

          • Уважаемый юрист. Значит наше Государство узаконило грабеж народа председателями СНТ?

          • Здравствуйте, Лия Анатольевна. Вступающий в силу с 2019 года 217 ФЗ напротив очень сильно ограничивает деятельность председателя, закрепляет контроль над всеми его действиями общим собранием. На нашем сайте есть отдельная статья про изменения которые произойдут в деятельности СНТ в связи с вступлением в силу нового закона в 2017 году.

  6. Где можно ознакомится с определением «Членские взносы» и «Целевые взносы»? Например. У нас в СНТ оплачивают электроэнергию по входящему счетчику, а собирают на это деньги по индивидуальному счетчику, установленному у каждого члена садового товарищества. Сумма собранных денег меньше, чем уплаченных электросетям. Счетчики разные (однотарифные и многотарифные), потери в проводах, уличное освещение и другие общие расходы электроэнергии. Правление нашло выход — увеличить стоимость квт-час на 20 %, т.е. игнорировать решение государственной тарифной комиссии. Но теперь и этого нехватает для полного покрытия расходов. Перейти на индивидуальное абонирование препятствует электроснабжающая организация требуя, чтобы это сделали одновременно все члены садового товарищества

    • Здравствуйте, Олег Николаевич, указанные Вами определения должны быть прописаны в уставе СНТ. СНТ не вправе превышать установленные тарифы.

  7. Прочитал закон об СНТ 2018 года. Не нашел, где в законе указано, что я индивидуал должен заключать договор в письменной форме на право пользования инфраструктурой СНТ. Такое требование мне выставляют МОСОБЛСЕТИ для перехода на индивидуальный расчет с ресурсоснабжающей организацией. Таким образом (выход из СНТ и заключение индивидуального договора с Мособлсетью) я пытаюсь перейти на индивидуальное абонирование по оплате электроэнергии минуя правление (председателя) СНТ.

    • Олег Николаевич, скорее всего речь идет о том , что непосредственно подключиться к сетям, которые стоят на балансе МОСОБЛСЕТИ , минуя ТП, которая стоит на балансе СНТ Вы не можете. Из этого и вытекает соответствующее требование.

      • Если ТП стоит на балансе СНТ, то запись об этом оборудовании должна быть в ЕДИНОМ Государственном Реестре. А там такой записи нет и кто является собственником ТП непонятно. То же самое касается всей внутренней сети на территории СНТ (столбы, провода).

  8. Добрый день. Наше товарищество много лет находится в статусе СТ. Такой правовой формы давно уже нет. Несколько раз поднимался вопрос о регистрации в СНТ, но никто не хочет быть ни председателем ни учредителями. Товарищество существует силами неравнодушных людей, которые поддерживают дороги и решают возникающие проблемы, но желание занимать посты отсутствует. Что Вы посоветуете в данном вопросе.

    • Здравствуйте, Елена, начать нужно с того, что привести устав в соответствие с требованиями 217 ФЗ. А для этого в любом случае придется провести общее собрание и избрать председателя и правление.

Ответить