Признание торгов недействительными, споры, помощь юриста

Уважаемый посетитель нашего сайта, в данной публикации мы расскажем о спорах, возникающих в связи с проведением торгов, дадим рекомендации как оспорить незаконно проведенные торги, или же наоборот, как защититься от лиц, недобросовестно оспаривающих выигранные Вами торги.

Виды торгов

Торги условно можно разделить на несколько категорий: 

• торги на приобретение государственного и муниципального имущества или права пользования (аренды) такого имущества. Такие торги проводятся, как правило, в форме открытого аукциона, сведения о котором публикуются на официальном сайте государственных торгов.   В качестве примера можно привести аукционы на право пользования водными объектами, земельные аукционы по государственном и муниципальному имуществу, аукционы на право пользования недрами, лесными участками, рыбоводными участками и т.д.
• торги на приобретение частного имущества. Такие торги-аукционы, как правило проводятся в банкротстве либо при реализации имущества по судебному решению. Подобные аукционы проводятся на специализированных аккредитованных электронных площадках или на официальном сайте государственных торгов.
• торги за право заключить договор на проведение работ. Преимущественно это тендеры за право получить государственный контракт. Такие торги преимущественно проходят на специализированных электронных площадках.

Можно ли признать торги недействительными? ответ однозначно да, но для этого должны быть очень веские причины.

Все указанные виды торгов оспариваются по одному принципу, по правилам о признании недействительными сделок.  Подходы и судебная практика по спорам, вытекающим из торгов почти идентична, рассмотрим ее ниже.

Основания для признания торгов недействительными:

Приведем наиболее часто встречающиеся причины для оспаривания

• Нарушение процедуры проведения торгов, которое привело, что одному из участников было оказано предпочтение перед другими. Под нарушением процедуры следует понимать серьезные нарушения, которые действительно повлияли на исход торгов. Как правило, суды не считают серьезными нарушения, при которых были допущены незначительные пропуски сроков, предусмотренные регламентом. Это не может быть основанием для отмены торгов. В то же время серьёзным нарушением будет, например, предельно сокращенный срок приема заявок, что привело к тому, что заинтересованные лицо просто не могли собрать и предоставить необходимый пакет документов. Или же в качестве примера можно привести нарушение, когда наивысшая предложенная цена за предмет аукциона была полностью проигнорирована. В этом случае можно рассчитывать на решение суда о признании торгов недействительными.
• Необоснованный недопуск кого-либо из желающих поучаствовать в торгах. Как правило, недопуск связан с неправильно оформленной заявкой или неправильно оформленными или в полном объеме предоставленными документами. Однако условия торгов могут быть сформулированы так, что они будут являться заведомо невыполнимыми для большинства участников и им откажут в участии. Если такие требования являются надуманными и не соответствуют закону, то это может привести аннулированию торгов и признанию торгов недействительными.
• Нарушение принципа открытости и гласности проведения торгов. Таким нарушением будет полное отсутствие информации о том, что будут проводиться торги или публикация информации о предстоящем аукционе в ненадлежащих источниках. Это может привести к отмене торгов. Нарушением будет и частичное отсутствие информации о торгах. А именно, отсутствие в установленном порядке публикации о дате проведения торгов, что в конечном итоге привело к невозможности лиц, подавших заявки, фактически принять участие в аукционе. Такие нарушения происходят очень часто, и поэтому они порождают споры о признании торгов недействительными
• Незаконное и необоснованное занижение цены на торгах. Такой основание наиболее часто встречается при признании  торгов недействительными по банкротству. Ввиду нестабильной экономической ситуации в стране, торги по банкротству приобретают все более массовый характер и поэтому тема признания торгов недействительными становится более актуальной. Ведь при проведении торгов с нарушениями может быть несколько пострадавших сторон, как кредиторы, так и должник, имущество которого распродается.

Торги могут быть оспорены, как в административном, так и в судебном порядке. Административный порядок предполагает обращение в антимонопольный орган, где будет решаться вопрос о серьезности допущенных нарушений.  В случае судебного оспаривания подается исковое заявление о признании торгов недействительными.

Обратите внимание!!!

Торги недействительны в случае предусмотренном ст.449 ГК РФ. В данной статье ГК РФ приводится четкий перечень случаев, по которым торги могут быть признаны недействительными.

Судебные нюансы оспаривания торгов

Самый важный вопрос, который нужно себе задать перед тем, как начинать судебную процедуру по торгам это: чем были нарушены права заявителя?

Для этого предлагаю ответить на ряд дополнительных вопросов, которые неизменно возникнут в суде:

• Принимал ли истец участие в торгах -аукционе?
• Если истец не принимал участие в торгах, то по какой причине? Был ли он осведомлен о проведении торгов?
• Если истец принимал участие в торгах и проиграл, то сделал он это добровольно по причине дальнейшего повышения цены или по независящим от него причинам
• Подавал ли он заявку на участие в торгах-аукционе?
• Если заявка отклонена, то насколько ее форма и содержание соответствии требованиям закона?
• Вся ли информация о торгах была надлежащим образом доведена до истца (через открытые информационные источники)?
• На самом деле все эти вопросы имеют существенное значение для рассмотрения дела, ниже мы объясним почему, и это даст Вам ответ на вопрос как признать торги недействительными.

Во-первых, суды исходят из того, что оспаривать торги может только реально заинтересованное в исходе лицо. Таким лицом, как правило признается, либо лицо, участвовавшее в торгах и проигравшее их, либо лицо заявка которого была необоснованно не принята, или принята, но в торгах он по каким-то причинам участие не принимал. Все остальные лица, пока не доказано иное, не признаются судом лицами, заинтересованными на участие в торгах и, следовательно, лицами, право которых подлежит судебной защите.

Исключением может быть случай, когда торги проведены с грубым нарушением порядка публикации сведений о них. Если именно по этой причине заинтересованное лицо лишилось возможности принять участие в них и даже подать заявку, то в этом случае усматривается его реальная заинтересованность и возможность обращения за судебной защитой.

Последствия признания торгов недействительными всегда однородны. Факт недействительности торгов ведет к отмене заключенной сделке по предмету аукциона, что обязывает лицо, проводившее торги провести их по новой.

Далее мы рассмотрим несколько случаев из нашей судебной практики.

Признание недействительными торгов на водопользование

Были проведены торги за право пользования водным объектом, в торгах принимало участие две организации. Организация 1 выигрывает торги, ввиду того, что организация 2 два больше не повышает цену. В дальнейшем организация 2 подает исковое заявление в суд с заявлением о признании торгов по водопользованию недействительными и отменить торги на основании того, что была нарушена специально регламентированная процедура проведения аукциона. А именно, срок приема заявок был сокращен с двух месяцев до одного, и это противоречило административному регламенту.

Судом в ходе судебного процесса было установлено, что факт сокращения срока приема заявок не повлиял на результат торгов. Поскольку данное обстоятельство никак не отразилось на результате проведенного аукциона, то и нарушений прав истца суд не усмотрел, заключенный договор оставили в силе.

В другом случае была предпринята оспорить торги на право пользования рыбоводным участком. В этом случае ссылка истца была к тому, что имелось множество процедурных нарушений:

• в аукционной документации не было все существенных условий договора;
• были нарушены сроки, предусмотренные для того чтобы провести аукцион после завершения процедуры формирования рыбоводного участка;
• при объявлении торгов не была приложена схема рыбоводного участка –предмета торгов;
• самым главным аргументом и основной позицией истца в данном деле было то, что ответчик не мог быть в принципе быть допущен к аукциону.

Данное утверждение основывалось на том, что ответчик уже владел 30% всех рыбоводных участков в районе, а после торгов стал владеть 50%. По правилам проведения торгов на рыбоводные участки не допускается чтобы по результату их проведения участник становился обладателем более 33% участков от тех, что имеются в районе. Можно сказать, что такие таким образом в указанные правила зашиты нормы антимонопольного законодательства.

В данном деле ответчиком была доказано несоответствие позиции истца фактическим обстоятельствам дела. А именно при анализе всех документов и запросов в органы власти было выяснено, что в действительности ответчик стал по результату аукциона обладателем всего лишь 25 % рыбоводных участков, от тех, что имеются в районе. Основной довод истца был отметен, а остальные были признаны несущественными, так как не повлияли на результаты торгов.

Обратите внимание!!!

Срок признания торгов недействительными составляет всего один год. Поэтому очень важно при наличии нарушении Ваших прав на аукционе незамедлительно обращаться в суд.