Правовой режим водных объектов

Почти все водные объекты в РФ находятся в собственности государства,  поэтому они являются общедоступными и могут использоваться неограниченным кругом лиц.  Исключение составляют лишь некоторые пруды и обводненные карьеры, которые при  строго определенных условиях могут переходить в собственность физических и юридических лиц.  Остальные же водные объекты являются федеральными и могут быть переданы лишь в пользование под определенные цели физическим и юридическим лицам.

Порядок использования водных объектов определен Водным кодексом РФ. Основная часть обязанностей по защите водных объектов от засорения и истощения  лежит на их собственнике государстве. Для осуществления контроля и  надзора за водными ресурсами,   а также  распоряжению ими созданы специальные государственные органы. Росприроднадзор и Росрыболовство  осуществляют контроль за использованием водных объектов,  а также водоохранных зон. В случае выявления нарушителей указанные органы составляют административные протоколы и привлекают виновных лиц  к административной ответственности.

В   случаях, когда нанесен существенный вред водному объекту,  Росприроднадзор и Росрыболовство рассчитывают сумму ущерба и предъявляют нарушителю гражданско-правовые иски. Органом власти, уполномоченным на государственный мониторинг водных объектов и распоряжение  ими, является Росводресурсы.

Росводресурсы также проводит мероприятия по защите водоемов от заиления,  засорения , по  их расчистке. Кроме того Росводресурсы согласовывает  границы водоохранных зон. Такие же права и обязанности в отношении водных объектов, расположенных на территории одного субъекта имеются у  региональных органов власти в сфере природопользования.

Функции защиты  и мониторинга поверхностных водных объектов могут также быть возложены на водопользователей. Так в случае приобретения права на водопользование физическое или юридическое лицо должно вести регулярные экологические и  морфометрические наблюдения за водным объектом.

В случае если хозяйственная деятельность водопользователя может нанести вред водному объекту, такое лицо предварительно рассчитывает ущерб водоему и добровольно уплачивает за него, после чего уже приобретает право на использование водоема. Кроме того такие лица должны разработать план водоохранных мероприятий, которого они должно строго придерживаться на протяжении всего периода хозяйственной деятельности.

В случае аварии на предприятии или иных незапланированных выбросов водопользователем  проводится рекультивация водных объектов. Следует также  обратить внимание, что нормирование загрязнения водных объектов на предприятии является обязательным.

Поскольку в собственности некоторых частных лиц находятся пруды и обводненные карьеры, то на них также возлагается весь комплекс мероприятии по защите и охране водных объектов. Нормы качества водных объектов, соответствующие требованиям водного законодательства, должны обязательно соблюдаться такими собственниками.

В целях обеспечения прав граждан на доступ к федеральным водным объектам устанавливаются береговые полосы общего пользования. Береговые полосы  примыкают к урезы воды и являются общедоступными. Покупка земли в пределах береговой полосы запрещена, так же как и запрещено каким-либо образом препятствовать доступу на такие участки земли.

Хотя,  многие недобросовестные граждане и юридические лица, получившие земельные участки рядом с водоемами осуществляют самозахваты береговой полосы, устанавливая там заборы и препятствуя, таким образом, проходу по ней другим гражданам. Такие действия являются событием административного правонарушением, а также являются основанием для обращения в прокуратуру и Росприроднадзор.

Аренда береговой полосы общего пользования не запрещается, любое заинтересованное лицо вправе заключить такой договор с местным КУМИ или КУГИ. Чаще всего таком договоре аренды заинтересованы водопользователи.

Предлагаем наши  качественные услуги  юриста по водопользованию