Что такое охранная зона, постановка на кадастровый учет

Содержание статьи:

В настоящей статье мы рассмотрим, что такое охранная зона, зачем она нужна, как ее поставить на государственный кадастровый учет и какие могут быть последствия, если этого не сделать. Кроме того в статье будет подробно  указано какие документы для постановки охранной зоны на кадастровый учет  необходимо предоставлять в надзорные органы и Росреестр.

Что такое охранная зона

Охранная зона, или  как ее еще называют зона отчуждения это участок земли, на котором вводится ряд запретов по осуществлению  некоторых видов деятельности. Такие запреты связаны с нахождением вблизи какого-либо объекта коммуникации, охраняемого природного или культурно-исторического объекта. В качестве пример можно привести охранные зоны теплотрасс. В границах   охранных зон теплотрасс  запрещается возводить здания и сооружения которые могут препятствовать ремонту таких  коммуникаций. Кроме того в границах охранных зон теплотрасс без согласования эксплуатирующей организации запрещается проведение земляных работ, очевидно, что при проведении таких работ бесконтрольно может быть задет  трубопровод.

Также в качестве примера можно привести охранную зону объектов культурного наследия. В таких зонах основное ограничение распространяется на возведение капитальных объектов, который могут нарушить сложившийся архитектурный ансамбль объекта. Так  в частности строительство  многоэтажного дома вблизи памятника архитектуры  может быть запрещено, если такой дом закроет  вид на объект культурного наследия.

Важным условием соблюдения особого режима использования будет являться кадастровый учет охранной зоны.

Резюмируя изложенное выше можно сказать, что установление охранной зоны требуется для сохранности и защиты от повреждений архитектурных, природных или промышленных объектов.

Постановка на учет охранной зоны объектов

Для того чтобы режим охранной зоны неукоснительно соблюдался нужно, чтобы о ней были все достоверно и публично проинформированы. Для этих целей устанавливают специальные знаки, информирующие о наличии охранной зоны. Так в частности у водных объектов устанавливаются знаки водоохранная зона и прибрежная защитная полоса, вдоль магистрального газопровода ставятся специальные таблички, указывающие на размер зоны (25 м в каждую сторону), вдоль кабельных линий связи специальные указатели  и т.д.

Однако для полноценного и достоверного информирования всех лиц установки информационных знаков недостаточно. Информация об ограничениях охранными зонами должна содержаться Едином государственном реестре недвижимости и в документах по планировке территории.  Услуги по постановке на кадастровый учет охранных зон оказывает кадастровый инженер. Нанесение охранных зон на карты градостроительного зонирования осуществляют органы архитектуры.

Памятка эксплуатирующим организациям

Если вы являетесь эксплуатирующей организацией или предприятием, у которого на балансе числятся коммуникации и не знаете, как поставить на кадастровый учет охранную зону, то  эта информация для вас.  Внесение сведений об охранных зонах коммуникаций является обязательным. Для этого, во-первых, необходимо поставить на государственный кадастровый учет и зарегистрировать права  на  эксплуатируемый линейный объект: газопровод, теплотрассу, водопровод, ЛЭП и т.д. Государственный кадастровый учет недвижимости: линейного объекта осуществляется на основании технического плана, который готовит кадастровый инженер и сдает его в Росреестр.

После этого кадастровый инженер готовит карту (план) на основании которой охранная зона линейного промышленного объекта вносится в единый государственный реестр недвижимости, путем подачи соответствующих документов в Росреестр. Для некоторых объектов предварительно охранную зону необходимо будет согласовать в надзорных органах. Так, например,  постановка на кадастровый учёт охранной зоны вл предполагает обязательное согласование в Ростехнадзоре.

Для того, чтобы удостовериться, что охранная зона поставлена на государственный кадастровый учет можно заказать выписки из ЕГРН, где в разделе обременения должны отразиться  ограничения в виде охранной зоны, а в графической части выделена  территория отчуждения.

Кстати!! Заказать услугу на установление охранной зоны в  г Санкт-Петербург Вы можете  у нашего кадастрового инженера

Зачем нужно ставить охранную зону на государственный кадастровый учет

 В ряде постановлений по поводу охранных зон линейных объектов есть прямое указание, что установление такое зоны отсчитывается  с момента ее постановки на государственный кадастровый учет. В то же время, очевидно, что юридические  последствия обременения охранной зоной   для собственников земельных участков возникают только с момента появления соответствующих сведений в правоустанавливающих документах. Например,   собственник участка возвел в охранной зоне газопровода объект недвижимости и такой капитальный объект будет мешать проведению ремонтных работ на трубопроводе. В этом случае с юридической точки зрения газовой организации достаточно тяжело будет доказать, что собственник  участка должен снести объект и обеспечить доступ к трубопроводу. Поэтому лучше всего оплатить  стоимость услуг по формированию охранных зон кадастровому инженеру и  без всяких препятствий осуществлять эксплуатацию своих инженерных коммуникаций.

Немаловажным моментом является право сетевых организаций получать возможность  установления публичного сервитута при наличии охранной зоны объекта инженерных коммуникаций.

Кроме того эксплуатирующим организациям рекомендуется предпринять меры по внесению охранной зоны в документацию по планировке территории, например нанесения на карты градостроительного зонирования. Потому что именно на основании этих документов выдается разрешительная строительная документация.

Кстати!!! Наиболее востребованным   видом кадастровых услуг является    установление охранных зон промышленного объекта (инженерных коммуникаций)

Последствия отсутствия охранной зоны в ЕГРН

Неустановление охранной зоны линейного объекта может иметь очень серьезные последствия. Так, например, при проведении ремонтных работ в отношении подземного  кабеля, проходящего вблизи газопровода, при отсутствии соответствующей информации в правоустанавливающих документах на землю  может произойти  серьезная авария.

Если охранная зона не внесена в кадастр (ЕГРН), то и лицо, планирующее проводить работы может просто не знать о  проходящем под землей линейном объекте коммуникаций.

Или же в случае наличия у собственника земли под участком кабельной линии связи, при отсутствии должной информированности такой правообладатель может начать производить копательные работы и оборвать кабель, отвечать при этом будет должностное лицо эксплуатирующей организации. Именно на собственнике линейного объекта лежит обязанность по установлению и внесению в ЕГРН сведений об охранной зоне.

В то же время   постановка на учет охранной зоны  предприятий   (санитарно – защитной зоны) также является обязанностью таких промышленных организаций.

Постановка на кадастровый учет охранных и территориальных зон цена

Стоимость услуг кадастрового инженера напрямую будет зависеть от протяженности объекта. Например,  стоимость установления охранной зоны газопровода транспортирующего газ из одного в другой субъект  может достигать нескольких десятков миллионов рублей. В то же многое будет зависеть, какие работы проводятся параллельно, так, например, зачастую проводят кадастровый учет надземных объектов инженерных коммуникаций и установление охранных зон. В таком случае с учетом большого объема работ может быть применен понижающий коэффициент.   Также многое зависит от местности, которую предстоит пройти инженерам геодезистам,  если это будет труднопроходимая лесная зона, то при расчете цены будет применен повышающий коэффициент. Так  в большинстве случаев   определяется стоимость установления охранной зоны газопровода.