Договор водопользования

Что значит заключение договора водопользования?

В этой статье мы подробно рассмотрим, что такое водопользование, как заключить договор водопользования, какие трудности могут возникнуть при его оформлении и постараемся оказать Вам помощь в подготовке документов для договора водопользования.

Водопользование представляет собой любой вид деятельности, который осуществляется при непосредственном взаимодействии с водным объектом. Для наглядности приведем примеры водопользования: судоходство, ловля рыбы, размещение стоянки катеров, дноуглубительные работы в акватории водоема и так далее.

Внимание! Договор водопользования готовится уполномоченным органом исполнительной власти. Для его заключения необходимо подготовить и предоставить пакет документов предусмотренный требованиями различных подзаконных актов. 

Зачем нужен договор водопользования, кто и где его оформляет?

Согласно существующей норме закона (ч.1, ст.12 Водного кодекса РФ) по договору водопользования водопользователю за плату предоставляется право пользования водным объектом или его частью. Договор водопользования заключается между исполнительным органом государственной власти либо органом местного самоуправления (одна сторона) и водопользователем (другая сторона).

В некоторых случаях осуществляется водопользование без договора, то есть каких-либо разрешений для того, чтобы использовать водный объект, получать не нужно. Так, например, не требуется заключения договора водопользования, чтобы брать воду из близлежащих водоемов на полив земель в садоводческом некоммерческом товариществе.

А вот для того, чтобы коммерческое предприятие, которое ведет хозяйственную деятельность, могло осуществлять забор воды из водоема, нужно уже заключить договор.

Такой договор может быть заключен без аукциона или через проведение аукциона. В этой статье мы не будем останавливаться на договоре водопользования без аукциона и акцентируем внимание именно на заключении договора водопользования через проведение аукциона. Ввиду этого следует особо выделить договор водопользования для рекреационных целей с разметкой акватории, так как он будет заключаться только по результатам проведения аукциона.

Предоставляем услуги юриста в области водопользования по Санкт-Петербург и Ленинградская область, Москва и Московская область.На какой срок оформляется договор водопользования ?

Максимальный срок договора водопользования составляет 20 лет. Низший порог по срокам отсутствует.
Как правило, заявители просят заключить договор водопользования на максимально возможный срок.

Подготовка документов для заключения договора водопользования

Подготовка к аукциону представляет собой достаточно сложную административную процедуру по сбору различных документов. Расскажем подробно о порядке действий при заключении договора водопользования. Договор водопользования заключается строго в соответствии с законодательством.

Подготовка документов для заключения договора водопользования должна проводиться исходя из требований, содержащихся в постановления Правительства №165 от 12.03.2008  «О подготовке и заключении договора водопользования» , а также постановления Правительства РФ от 14 апреля 2007 г. N 230 «О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона»

 

Норма права, выдержка из п.7 постановления Правительства №165 от 12.03.2008

Заинтересованные в заключении данного договора лица должны обратиться с соответствующим заявлением в уполномоченный орган (по месту предполагаемого водопользования). К заявлению необходимо приложить определенные документы и материалы:

1) копию документа, удостоверяющего личность (физическому лицу);

2) при необходимости — документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя;

3) сведения о планируемых заявителем водоохранных и водохозяйственных мероприятиях, планируемых мероприятиях по сохранению биологических ресурсов водного объекта и среды их обитания, сведения о предполагаемом размере и источниках средств, необходимых для реализации данных мероприятий;

4) сведения о возможности при осуществлении водопользования проведения в установленном порядке регулярных наблюдений за водным объектом и его водоохранной зоной;

5) материалы, содержащие графическое отображение указанного в заявлении водного объекта и размещения средств и объектов водопользования, а также пояснительную записку к данным материалам.

Далее представляем Вашему вниманию непосредственное руководство к действию по заключению договора водопользования через аукцион.

Первое, что необходимо сделать перед заключением договора, это убедиться, что водный объект занесен в водный реестр. Для этого нужно обратиться в бассейновые органы с соответствующим запросом сведений о водном объекте по специальной форме.

Если Вами будет получен ответ, где содержатся характеристики водного объекта, можно действовать дальше.

Теперь настанет время воспользоваться услугами кадастрового инженера, чтобы определить границы выделяемой акватории. Кадастровый инженер подготовит план (схему) границ акватории, которая будет в дальнейшем везде фигурировать, как основной землеустроительный документ.

После этого придется обратиться к проектировщику, чтобы получить план, отображающий дальнейшее использование выделяемой по договору водопользования акватории. Это может быть, например, план размещения судов, в случае если речь идет об использовании акватории под стоянку маломерных судов. К данному плану обязательно нужно подготовить пояснительную записку. В ней следует подробно расписать, какая хозяйственная деятельность будет осуществляться на выделенном участке, какие мероприятия по охране окружающей среды будут там проводиться, каким земельным участком будет пользоваться предприятие для подъезда к акватории и т.д.

Следующим действием должна явиться разработка плана водоохранных мероприятий. К подготовке этого документа стоит подойти очень серьезно, потому что именно по нему будущий водопользователь будет осуществлять все природоохранные мероприятия на объекте. К таким мероприятиям, в частности, могут относиться: расчистка акватории, отборы проб воды, уборка мусора в водоохранной зоне и береговой полосе общего пользования.

Договор водопользования

Самый сложный элемент из пакета документов

Следующим важным этапом является разработка программы регулярных наблюдений. Эту работу можно поручить только квалифицированному специалисту в области водопользования. После разработки программа должна быть утверждена в бассейновых органах.

В программе обязательно указываются порядок и сроки отбора проб на объекте на предмет его загрязненности. Количество химических элементов, по которым будет отбираться пробы, будет варьироваться от 5 до 20, в зависимости от пожеланий бассейнового органа, который будет Вам согласовывать программу. Также в программе обязательно нужно указать, с какой периодичностью будут отбираться пробы. Это может происходить ежемесячно, ежеквартально, или ежеквартально только в навигационный период (то есть всего два раза в год). Как Вы понимаете, количество химических элементов, и периодичность отбора существенно повлияет на размер финансирования этих мероприятий. Учитывая, что программа разрабатывается на весь срок водопользования, важно хорошо продумать все перечисленные моменты до ее утверждения.

Важно! Обязательно нужно включить в состав документов ситуационный план акватории, указывающий ее местоположение на карте. Такую схему можно подготовить с помощью интернет сервисов с ГИСами.

В завершение проделанной работы по формированию пакета документов необходимо подготовить заявление по специальной форме (утв.Приказом МПР РФ от 22.05.2007 N 128 «Об утверждении формы заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование»).

Итак, документы поданы, теперь уполномоченный орган (к примеру в Ленинградской области Комитет по природопользованию или Невско-Ладожское БВУ) будет делать межведомственные запросы в Росрыболовство и возможно в другие органы власти. Предметом запросов будет являться возможность предоставления водного объекта в пользование. На подготовку органами власти аукционной документации уйдет порядка двух месяцев, после чего уполномоченный орган объявит проведение аукциона.

Выходим на аукцион для заключения договора водопользования

Здесь важно иметь в виду, что на аукцион подается еще одна заявка, помимо той, что Вы формировали первично на заключение договора водопользования.
Перед тем как подавать заявку на аукцион с уполномоченным органом заключают договор о задатке и вносят необходимый для участия в аукционе задаток. Заявку следует подавать вместе с пакетом документов, подтверждающих, что Вы являетесь юридическим лицом, включающим: свидетельство ИНН, свидетельство ОГРН, устав, документ, подтверждающий полномочия лица подписавшего заявку (протокол общего собрания на котором был выбран директор ООО и выписка ЕГРЮЛ). Все документы должны быть сшиты и к ним должна прилагаться соответствующая опись.

После подачи заявки дожидаемся назначенного дня аукциона, приходим и торгуемся за испрашиваемую акваторию, если конечно есть с кем торговаться.
В заключение дадим небольшую историческую справку: ранее по нормам Водного кодекса 1995 года водопользование осуществлялось на основании специальной лицензии на водопользования.

Мы предлагаем наши качественные услуги по оформлению права договора водопользования. Мы предоставляем услуги для всех регионов России.

Детализация оказываемых услуг:

  • получение сведений о водном объекте из НЛ БВУ;
  • сопровождение кадастровых работ;
  • подготовка графических материалов ( схема размещения плавательных средств в акватории);
  • расчет и обоснование площади используемой  акватории;
  • подготовка сведений о технических параметрах размещаемых на акватории плавательных средствах;
  • подготовка пояснительной записки к графическим материалам;
  • разработка и согласование программы регулярных наблюдений для НЛ БВУ;
  • разработка плана водоохранных мероприятий;
  • расчет платы за пользованием водным объектом;
  • получение выписки из ЕГРЮЛ;
  • согласование места водопользования в органах местного самоуправления;
  • согласование места водопользования в Администрации ФГУ «Волгобалт»;
  • подготовка пакета с заявкой на договор водопользования;
  • подготовка заявления на аукцион по форме;
  • консультации на всех этапах работ.

Цена за подготовку документов:

Подготовка документов под ключ  от 50 тыс.рублей.

Заказать договор можно по телефону 8(812) 909-31-95 или напишите нам info@jurist-dolina.ru

124 комментария

  1. Здравствуйте, а как без аукциона взять участок в водопользование???

    • Здравствуйте, Антон, основания для водопользования без аукциона перечислены в Водном кодексе, основании очень много, поэтому надо понять, под какие цели Вы хотите оформить водопользование.

  2. Добрый день! Наша организация занимается строительством автомобильных дорог. В производственном процессе требуется использование воды из водоемов для пролива полотна дороги. Учитывая большую протяженность дорог выбираются водные объекты, имеющие наименьшее плечо для доставки воды к месту производства работ. Нужно ли нам оформлять решение о предоставлении водных объектов в пользование. Дорожные работы имеют сезонный характер и постоянную смену места проведения работ. Заранее благодарю за ответ!

    • Здравствуйте, Татьяна , в Вашем случае заключается договор водопользование на забор воды в соответствии со ст.11 Водного кодекса РФ

  3. Добрый день!
    Дайте пжл. ответ на вопрос следующего характера: Организация осуществляет забор воды из замкнутого водного объекта для технологических нужд. Земельный участок под водным объектом находится в аренде у организации. Нужно ли оформлять договор водопользования на право пользования поверхностным водным объектом? Если нужно, то получается будет две платы, одна за аренду земельного участка, вторая плата по договору водопользования, что будет явно обременительным для организации. Какой в данном случае найти выход? Может лучше приобрести земельный участок под водным объектом в собственность, тогда вопрос по оформлению договора водопользования отпадет автоматически? В случае же если администрация органа местного самоуправления откажется данный земельный участок продавать, то может тогда прекратить на него арендные отношения и заключить только договор водопользования? Какие есть ещё варианты?

    • Здравствуйте, Евгений, все зависит от статуса водного объекта, если это непроточный пруд, то землю под ним действительно можно выкупить в собственность и оформлять водопользование не нужно. Если же водный объект имеет иной статус, то скорее всего нужно будет оформить договор водопользования.

  4. Добрый день. Ооо купило часть причальной набережной у действующего судоремонтного предприятия. На выкупленной причальной стенке планируется организовать заправку судов. Как быть с договором водопользования?можно ли пользоватьсядоговором ,который был оформлен судоремонтным заводом на всю причальну стенку?или нужно оформлять отдельный договор водопользования на выкупленный участок?

  5. Добрый день. Ооо купило часть причальной набережной у действующего судоремонтного предприятия. На выкупленной причальной стенке планируется организовать заправку судов. Как быть с договором водопользования?можно ли пользоватьсядоговором ,который был оформлен судоремонтным заводом на всю причальну стенку?или нужно оформлять отдельный договор водопользования на выкупленный участок?прошу отправить коммерческое предложение на получение договора водопользования

    • Здравствуйте, Алексей, прошу сделать запрос коммерческого предложения на электронную почту компании.

  6. Заключен договор водопользования. Построен понтонный причал для стоянки судов. Могу я запретить гражданам выходить на причал?
    Могу я ограничить доступ в арендованную мной акваторию?
    На основании чего я могу это сделать?

    • Здравствуйте, Алексей, в акваторию доступ ограничить не можете, на потно можете, основанием будет являться документ о праве собственности на этот понтон.

  7. Здравствуйте. Я имею в собственности земли сельхоз назначения и в них имеются несколько прудов и я хотел начать разводить рыбу там или вырыть пруд самостоятельно и на всякий случай поинтересовался у местной природо охраны и ответ был таков: «У вас нерестовая зона. Пруды для рыбы только на незатопляемых территориях, с искусственной подкачкой воды» То есть получается на моих 300 га земли нет даже 100 метров где я могу построить себе маленький водоем для пропитания рыбы. Хотя у меня находится там ферма и она не затапливаеться при полуводья. Подскажите на самом деле я не могу на своей частной собственности разместить пруд или это просто припоны?

    • Здравствуйте, Темирлан, скорее всего это просто припоны пруд Вы, , построить можете, но согласования на строительство все таким получить будет нужно, первично рекомендуем обратиться в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору.

  8. Добрый день!!!! Должно ли форелевое садковое хозяйство иметь договор водопользования? И в каких случаях водопользование должно быть занесено в кадастровый реестр?

    • Здравствуйте, Михаил, форелевое садковое хозяйство должно иметь оформленный рыбоводный участок, такого понятия , как кадастровый реестр нет.

  9. Добрый день ! Подскажите пожалуйста хочу открыть прокат электрических лодок в своём городе, разместить хочу их во внутренних городских каналах города . Какие действия мне нужно совершить и заключить договора и с кем. Сколько будет стоить ваши услуги под ключ?

  10. Добрый день!
    Имеется участок (участки) в дачном посёлке. Заканчивается участок (собственность), далее береговая полоса (20 м) и вода — Верхнерузское водохранилище (Шаховской район, Московская область).
    Цель: поставить на воде мостки-пирс на сваях для купания и причаливания моторных лодок и их стоянки в тёплое время года (плюс пару понтонных стоянок).
    Что нужно для этого сделать? Возможно ли это с вами «под ключ»?
    А также сроки и стоимость ваших услуг!
    Спасибо.
    С уважением, Анатолий.

Задать вопрос юристу

Без выходных с 10:00 до 20:00
Санкт-Петербург

Запишитесь на прием

Укажите Вашу контактную информацию и мы свяжемся с Вами для уточнения деталей встречи с юристом