Береговая полоса водного объекта, захват береговой полосы

Береговая полоса Водный кодекс, Земельный кодекс

Ст. 6 Водного  кодекса РФ установлено обязательное правило обеспечения свободного доступа всех без исключения лиц к водным объектам общего пользования. В рамках данного требования ВК РФ устанавливается береговая полоса водных объектов общего пользования, которая для большинства водоемов  и водотоков составит  20 метров.

Ст.27 Земельного кодекса в развитие указанных положений ВК РФ устанавливается запрет на приватизацию земель в границах береговой полосы.

Предоставляем услуги юриста в области водопользования по Санкт-Петербург и Ленинградская область, Москва и Московская область.Захват береговой полосы

В то же время многие наши граждане, желающие получить укромное местечко на берегу какого-нибудь озера с собственным пляжем, зачастую пренебрегают требованиями законодательства и ограждают земельные участки вплоть до самой воды. В связи с этим требование водного и земельного законодательства предоставить обеспечение доступа к береговой полосе не соблюдается.

 Конечно же, такое ограждение будет являться незаконным и по идее при любой проверке прокураторы или природоохранных органов такие ограждения заставят убрать.

Береговая полоса водного объекта, захват береговой полосы
Берег Финского залива

Однако, зачастую гражданам самостоятельно приходится бороться с самозахватами прибрежной  береговой  полосы  и обращение в суд лица или группы лиц может оказаться более результативным чем работа с надзорными или правоохранительными органами.

Если Вы решили бороться  с самозхватчиками, то, во-первых, советуем это делать только в правовых рамках, чтобы потом не оказаться самому по ту сторону закона,  а во-вторых, перед тем, как действовать  следует детально разобраться в ситуации.

Для начала нужно выяснить имеются ли вообще какие-нибудь права у самозахватчика на береговую полосу общего пользования.

Береговая полоса в собственность

А такие права могут возникнуть, во-первых, в случае, если  земельный участок с границами вплотную до уреза воды  был предоставлен во времена СССР, а в дальнейшем приватизирован в начале 90-х годов под общую неразбериху в законодательстве. Разберем подробно, как это могло произойти.

В СССР вся земля находилась в государственной собственности, поэтому выделять у водных объектов береговые полосы общего пользования не было необходимости. Соответственно земельные участки могли предоставляться  в пользование прямо до уреза воды водного объекта  После 1991 года, когда  земли начали вводится в гражданский оборот и началась приватизация, понятие береговых полос общего пользования (бечевника) было введено лишь водным кодексом 1995 года. Соответственно в момент с 1991 года до 1995 года можно было приватизировать выделенные в советское время земельные участки, подходившие вплотную к воде.

Такие участки остались наследством  в Российской действительности вплоть до настоящего момента.  Поэтому сейчас до сих пор есть землеотводы  принадлежащие на праве собственности гражданам в пределах береговой полосы, хотя по действующему законодательству приватизация таких участков и была бы запрещена.

Однако право собственности на земельный участок в береговой полосе не означает право его ограждать. В данном случае  береговая полоса общего пользования является обременением для собственника земельного участка  и обязывает его предоставить проход по его территории каждому желающему.

Предоставление береговой полосы на праве аренды

Во-вторых, у лица ограждающего береговую полосу общего пользования может быть оформлено право аренды. Законодательство не содержит императивных запретов  на  аренду береговой полосы. Однако, такое ее использование   на праве аренды возможно  только при условии соблюдении свободного прохода по береговой полосе общего пользования.

Так что и в таком случае ограждение земельного участка до уреза воды будет незаконным.

Свободный доступ береговой полосе отсутствует, что делать?

Чтобы разобраться кому и на каком праве принадлежит береговая полоса общего пользования для начала можно зайти а публичную кадастровую карту  и найти огражденное место. Далее нужно посмотреть подходит вплотную участок к воде или нет. Если участок подходит вплотную к воде, то можно по кадастровому номеру заказать выписку из ЕГРП в Росреестре (через МФЦ), в которой будет указан правообладатель земельного участка , а также сведения о его правах на данную землю.

img_20160906_121418
Побережье Финского залива

Теперь у вас будут сведения , кто захватил береговую полосу общего пользования и какие у него имеются на нее права. Данная информация будет хорошим подспорьем при обращении в надзорные органы и потом в суд.

Однако может быть такое, что на публичной кадастровой карте будет видно, что  вплотную к урезу воды земельный участок не подходит, однако имеются сформированные вблизи от  береговой полосы участки. Их собственники-то, скорее всего, и будут являться лицами, осуществившими самозахват. Причем такой самозахват  в отличие от первых двух случаев вообще не обусловлен правами на землю .

В любом случае, при обнаружении таких неправомерных действий и выявлении виновных лиц, первым делом необходимо для начала обратиться в природоохранную прокуратуру и Росприроднадзор. Если указанное обращение не даст результата, то тогда обращаться в суд  с требованием об устранении препятствий в пользовании водным объектом общего пользования и его береговой полосой.

При наличии очевидных доказательств (фотографии, показания свидетелей) об ограждении береговой полосы общего пользования  суд обяжет виновное лицо устранить препятствия, мешающие проходу граждан.

Услуги юриста;

помощь при незаконных действия по захвату пляжей ( береговых полос водных объектов общего пользования): от 30 тыс.рублей.

Заказать данную услугу можно по телефону (812) 909-31-95 или напишите нам info@jurist-dolina.ru
Задавайте свои вопросы, пишите комментарии. Консультация бесплатная!

Мы есть во всех популярных социальных сетях. Всем вступившим в любую нашу социальную сеть скидка 5%

Предлагаем наши  качественные услуги  юриста по водопользованию

29 комментариев

  1. Здравствуйте. Рядом, где я живу находится парк бывшего дома отдыха Песчанка в гатчинском районе ( нынешний владелец -вроде бы какой то банк). Территория участка прилегает к реке Оредеж на протяжении приблизительно 1 км. Несколько дней назад началась подготовка к возведению забора вокруг этого живописного места. Жители окрестных деревень встревожены, что будет закрыт доступ к берегу реки. Как быть?

    • Здравствуйте, Ирина, пока доступ не закрыт нарушений законодательства нет, если закроют, то надо писать заявление в природоохранную прокуратуру.

  2. Здравствуйте.
    У меня участок на берегу озера. От угла участка до озера примерно метров 15. Мы на углу построили беседку на сваях. Проход у озера не закрыт, все ходят, но соседке с другой стороны участка беседкой закрыли обзор частично на озеро. Она просит ее убрать. Что мы нарушили?

  3. Добрый день! Какой максимальной длины может быть пирс вдоль береговой линии?

  4. Добрый день,скажите ,если участок с береговой линией был приобретён в собственнось ,и на этом участке организован отель,территория которого должна быть огорожена по требованиям антитеррора ,каким должен быть порядок предоставления доступа местным жителям к воде.При этом береговая зона оборудована как зона отдыха пляжами и местами для отдыха с использованием оборудования имущества собственника .Есть правила пребывания на частной территории для безопасности .Как соблюсти требования безопасности и требованич доступа граждан к береговой линии.При этом есть в дачном посёлке много другрих пляжей и мест доя отдыха .

  5. Здравствуйте , 3-год ведем борьбу за озеро в нашем поселке с «застройщиком» которое расположено в пойме реки Самара. Озеро на кадастровом учете не стоит, границы земельных участков входят в границы озера метров 50 вглубь на акватории водоема. Вырубается лесополоса вдоль берега и засыпается строительным мусором побережье и акватория создавая дамбу, на них строят двух этажные коттеджи. Земли С/Х раньше принадлежали совхозу, которому предоставила администрация района, «совхоз» обанкротился земли поделили между работниками выдали бумаги на паи без выдела в натуре, потом директор совхоза их скупил по дешевки под угрозой вообще остаться ни с чем.. далее образовался общедолевой участок в пойме реки Самара где расположена группа озер. По заявлению граждан в администрацию админ опубликовал в газете о проведении публичных слушаний в другом поселке в 30 км у нас газета не тиражировалась.. Был внедрен проект в План застройки поселка который граничит с нашим,Публичными слушаниями был переведен данный земельный участок с/х значения в вид под дачное строительства и Плане застройки была изменено зонирование «комплексной застройки». В своих обращениях сослались на ст.112 ЗК РФ что предоставления зем. уч. в водоохранных зонах требует обязательное согласование с органом осуществ.надзор. которого не было в виду отсутствие данных в ГВР что не говорит о том что водоем отсутствует на местности (доказано суд.практикой) на что администрация отвечает что не предоставляла зем.участки.
    Предоставив земли с/х значения совхозу «для выращивания сельхоз продукции» переведя вид разрешенного использование » под дачное строительства» админ разве не предоставил земли часть которых являются водоохранными зонами водных объектов в пользование гражданам и юр.лицам? Как быть подскажите пожалуйста?

Задать вопрос юристу

Без выходных с 10:00 до 20:00
Санкт-Петербург

Запишитесь на прием

Укажите Вашу контактную информацию и мы свяжемся с Вами для уточнения деталей встречи с юристом